Ставропольцам помогут в трудной ситуации

Не успели пройти новогодние каникулы, как в первые рабочие дни января многие родители пришли в органы социальной защиты писать заявление для получения единого пособия на детей для семей с низкими доходами.

Риск остаться ни с чем

Почему в этом деле не стоит торопиться, чтобы не потерять имеющиеся выплаты, на минувшей неделе на брифинге в правительстве края подробно рассказала министр труда и социальной защиты населения Ставрополья Елена Мамонтова. Перед многими встал вопрос: можно ли поменять пособие на ребенка от 3 до 7 лет или от 8 до 17 лет на единую выплату? Елена Викторовна подчеркнула, что сейчас нет необходимости лихорадочно бросаться писать заявления, ситуация для кого-то может измениться не в лучшую сторону. Министр пояснила: «У нас уже есть обращения, многие граждане думают, что это дополнительные деньги: мама получала 12500 рублей и будет получать еще ровно столько же. Это не так. Да и при переоформлении пособия есть определенные риски. Прежние выплаты и единое пособие на детей от 0 до 17 лет и беременным женщинам – расчётная величина. Вы можете получать 50, 75 и 100 % регионального прожиточного минимума в зависимости от ваших доходов. Может сложиться ситуация, а такие факты уже есть, что, когда мама обращалась за пособием на детей от 3 до 7 лет, по её доходам она получала 100 % – 12550 рублей. Сейчас, обратившись за единым пособием, ей насчитают всего 75 %, потому что её доходы, мужа или еще кого-то в семье выросли. Может быть, у нее уже и права нет вообще на выплату, и она потеряет в деньгах. Смотреть нужно каждому по своей ситуации. Я бы рекомендовала гражданам не торопиться. Вы сейчас получаете деньги, у вас всё хорошо, в уведомлении указан срок, на который пособие установлено, например по август 2023 года. Тогда и подайте новое заявление». Также прозвучало, что максимальная величина пособия в крае – 12550 рублей, это потолок, в каждом регионе свой прожиточный минимум, зависит от федерального. Он устанавливается Федеральным законом и утверждается краевым постановлением. «Для граждан, которые получают пособие на первого или на третьего ребенка, может вообще сложиться нехорошая ситуация, так как по ранее действовавшему закону на него имели право женщины, у которых доходы не превышали двукратной величины прожиточного минимума. А единое пособие положено тем, у кого доходы не превышают однократной величины. То есть может случиться так, что человек сейчас подаст этот документ и потеряет право на получение пособия, потому что доходы превысят уровень. Меняются источник выплаты и условия – изменяется вид пособия, его качественная составляющая. Плюс в том, что не нужно идти в несколько организаций за его назначением. Можно просто подать заявление через портал Госуслуг или обратиться непосредственно в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, действующий с 1 января 2023 года. Но не надо спешить, лучше лишний раз проконсультироваться, позвонить в органы Пенсионного фонда или соцзащиты. Любое из учреждений готово дать консультацию по этому вопросу. Особенно мамам, кто родил в прошлом году, не нужно торопиться», – сказала спикер.

Многодетность теперь в почете

Альтернативы нет только при оформлении выплат на детей, родившихся в наступившем году, сказала министр. Если ребёнок появился на свет после 1 января, возможно обращение только за единым пособием. «Сейчас идёт упорядочение процесса, всё началось с пандемии, когда вводились различные виды пособий и возлагались полномочия по их выплате на различные органы. В итоге было решено упорядочить и создать единый подход к предоставлению пособия», – акцентировала Елена Мамонтова.

Что касается поддержки многодетных семей, то ничего не меняется, им продолжают выплачивать пособия. Это другая категория граждан: положены ежемесячная компенсация многодетным, ежегодная выплата на приобретение школьной формы. Льготы как были, так и остаются, не преобразуются в единое пособие. Это расходы из краевого бюджета, регион берет их на себя и продолжает выплачивать в полном объеме.

На минувшей неделе также из администрации города пришла информация, что в Ставрополе в 2022 году на 10 % выросло число многодетных семей – их 4663. Им предоставили 14 видов выплат из федерального, краевого и муниципального бюджетов. Более 35 тысяч семей с детьми получили почти 2,2 млрд рублей. Глава города Иван Ульянченко прокомментировал эту новость: «Семья была, есть и остаётся основной ячейкой общества. Мы прилагаем большие усилия, чтобы создать в нашем городе максимально комфортную и гармоничную среду для семей с детьми. Стараемся повысить качество жизни малообеспеченных и многодетных семей. Эта работа дает свои положительные результаты».

Говоря цифрами, на 16 тысяч ребят из многодетных семей Ставрополя выплатили ежемесячную компенсацию на сумму более 137 млн руб. А 7,5 тысячи получили свыше 38 млн рублей на приобретение школьной формы. По поручению губернатора края Владимира Владимирова размер пособия увеличен в пять раз. За счет средств городского бюджета 2,7 тысячи семьям с детьми-инвалидами и имеющими ограниченные возможности здоровья, многодетным семьям и одиноким матерям оказана материальная поддержка в виде единовременных и ежемесячных выплат на более чем 12 млн рублей.

Как отметила Елена Мамонтова на брифинге, финансовая поддержка семей с детьми – вопрос важный и актуальный. В прошлом году получателям различной социальной помощи в целом в крае было выплачено практически 20 миллиардов: «Расходы очень большие, увеличиваются из года в год. Перед нами стоит задача – улучшение демографической ситуации, и она выполняется. Этот год у нас является переломным, идет реформа системы предоставления социальной поддержки. До 1 января 2023-го на одного и того же ребёнка взрослые получали несколько пособий. Сумма, может, была и невысокой, но существовало несколько видов выплат, обращались за ними в разные органы. С нового года федеральным законом введено единое универсальное пособие, оно заменяет, по сути, все другие пособия малоимущим. А препятствием для получения является отсутствие подтвержденного дохода у кого-то в семье». Елена Мамонтова напомнила, что применяется и имущественный ценз, учитывается наличие недвижимости, количество автотранспорта в семье, доходы ниже прожиточного минимума.

Возможности для дела не ограничены

Выплаты по социальному контракту при расчете семейных доходов считать не будут, гласят правила. Это направление поддержки, отметила спикер, для края не новое. По инициативе губернатора с 2014 года на средства из краевого бюджета начали предоставлять гражданам возможность заключить социальный контракт. В последние пару лет федеральная казна тоже начала давать деньги для оказания этой помощи. В 2022 году было выделено из консолидированного бюджета 700 млн рублей, 4600 семей на Ставрополье заключили соцконтракты.

«Мы не просто выделяем гражданину сумму, а он ничего не делает, – пояснила спикер. – Социальный контракт заключается с человеком, который хочет выйти из трудной жизненной ситуации и предпринимает для этого усилия. Он разрабатывает бизнес-план, чтобы не просто взять деньги, а куда-то их вложить и получать доход от дела, которым займется. Самое востребованное направление – ведение индивидуальной предпринимательской деятельности (42 % контрактов). Человек с планом приходит в органы соцзащиты, оставляет на рассмотрение, и, если семья является малоимущей или это одиноко проживающий ставрополец, он вправе претендовать на меру поддержки. Ему выдают средства, в прошлом году сумма была до 250 тысяч руб., чтобы купить оборудование и т. д. Размер выплат в этом году вырастет до 350 тыс. руб. Можно предложить любые мероприятия на этот лимит. Человек реализует бизнес-план, в течение года органы соцзащиты мониторят ситуацию, смотрят, как складывается положение, что можно скорректировать, какое переобучение дополнительно предложить». Как сказала министр, это тоже типичная схема, очень хорошо работающая, помощь предоставляется сверх указанных в соцконтракте средств. Особо это распространено в сфере парикмахерских услуг. Человек оборудует себе кабинет, а плюсом переобучается на какое-то дополнительное направление искусства цирюльника. И в сельской местности, и в городах ставропольцы успешно пользуются этой мерой социальной поддержки.

Второе направление тоже было и остается для региона очень перспективным – ведение личного подсобного хозяйства. Елена Викторовна рассказала: «Здесь семья не ставит задачу именно получения прибыли, речь об улучшении качества жизни. Если заявитель не планирует заниматься растениеводством для продажи, а выращивает овощи для себя, он улучшает качество питания семьи с детьми или супружеской пары пенсионеров. В 2022 году сумма была до 100 тысяч рублей на покупку животного или растений. В этом году она увеличилась до 200 тыс. Здесь проще, не надо разрабатывать бизнес-план, а только представить конкретное мероприятие, чтобы для его реализации были необходимые условия. Если вы хотите держать корову, у вас минимум должен быть коровник, а не так, что вы живёте в квартире в центре Ставрополя и хотите приобрести скот». В крае в минувшем году около 20 % семей заключили контракты по этому направлению.

Третье направление тоже достаточно востребовано, это поиск работы. Здесь Елена Викторовна отметила следующее: «Мы выплачиваем что-то типа стипендии, пока человек в поиске работы. Он её находит, и ему тоже выплачивается определенная сумма. Как правило, первые месяцы трудоустройства – испытательный срок, сотрудники получают меньше, чем могли бы. Соответственно, государство доплачивает им какое-то время, чтобы люди не думали о дальнейшей смене деятельности или бросили то, что уже нашли».

Это три направления социальных контрактов, которые активно используются гражданами и достаточно востребованы в крае. В 2023-м программа по-прежнему остается актуальной благодаря тому, что на Ставрополье эта мера соцподдержки доказала свою эффективность и успешно была реализована. В минувшем году были полностью освоены выделенные средства. В этом увеличен объем средств из консолидированного бюджета на заключение социальных контрактов с населением. Общие ассигнования краю составят 890 млн рублей (на 190 млн больше прошлогоднего). «Всего в этом году наше министерство труда планирует заключить не менее четырех тысяч социальных контрактов. Сколько их будет по факту – сможем сказать только в конце этого года, исходя из тех объемов, на которые он заключен. Именно эта форма поддержки заставляет человека не иждивенчеством заниматься, а работать на благо своей семьи», – подытожила тему брифинга Елена Мамонтова.