Ульянченко Иван Иванович
Председатель комитета по социальной политике краевой Думы
Ульянченко Иван Иванович – председатель комитета по социальной политике краевой Думы.
Законотворчество в области социальной защиты населения может быть интересно многим работающим в этой области. А Иван Ульянченко многого добился. Так, невозможно переоценить его роль в разработке и принятии Законов Ставропольского края "О присвоении звания ветерана труда Ставропольского края", об увеличении детского пособия и так далее. Родился И.Ульянченко в 1961 году, занимал самые разные должности в структуре муниципальных органов. Несколько лет возглавлял управление труда и социальной защиты населения Ставрополя. С этой должности он и был избран депутатом краевой Думы.
Вот как он рассказывает о своей работе.
- Иван Иванович, начнем с цифр - сколько разработано и принято социальных законов в минувшем году? И какие для вас наиболее значительны?
- По инициативе комитета и при полной поддержке губернатора и правительства в минувшем году принято 15 законов. Из них шесть непосредственно направлены на социальную защиту жителей Ставрополья.
Я удовлетворен тем, что внесены изменения в Закон "О государственной социальной помощи населению", которые облегчают жизнь попавших в беду людей. Речь идет о пожаре, наводнении, иных стихийных бедствиях. А также- о тяжелых заболеваниях, для которых необходимы дорогостоящие виды лечения или лекарственные препараты. Теперь люди смогут получать государственную социальную помощь в повышенном размере в виде единовременной денежной выплаты.
А изменения, внесенные в Закон "Об организации здравоохранения в Ставропольском крае", позволяют дополнительно выплачивать ежемесячно 11,5 тысячи рублей всем ВИЧ-инфицированным, зараженным вирусом иммунодефицита человека в медицинских организациях, расположенных на территории края. Раньше ЕДВ получали только ВИЧ-инфицированные до 18 лет. Также установлена дополнительная мера социальной поддержки страдающим эпилепсией. Они бесплатно обеспечиваются лекарственными средствами по рецептам врачей при амбулаторном лечении. По моей инициативе (я обещал избирателям в своей предвыборной программе) внесены поправки в Закон "О квотировании рабочих мест для инвалидов". В связи с тем, что квота организациям для трудоустройства инвалидов увеличена с 3 до 4 процентов, дополнительно выделено более 2,5 тысячи рабочих мест.
А внесённые депутатами изменения в Закон "О мерах социальной поддержки спортсменов и их тренеров" позволили увеличить дополнительное ежемесячное денежное содержание выдающимся спортсменам и тренерам с 2 до 5 тысяч рублей, а возраст, с которого начинаются выплаты, снизить с 70 до 65 лет.
В области социального сиротства три года назад было три закона, а сегодня их - 11. Трудно переоценить принятие закона по выплатам единовременного пособия усыновителям, которое составляет 150 тысяч рублей. Скажу, что это одна из самых высоких выплат в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах.
А вообще, наш край по развитию законодательства в сфере защиты прав детей занял второе место в России, мы, депутаты, этим гордимся.
- Жизнь идет, подбрасывает новые проблемы, которые невозможно оставить без внимания. Как на них реагируют депутаты?
- Я приведу один пример. В адрес Думы поступили обращения по вопросу получения материнского капитала родителями ребёнка, умершего на первой неделе жизни. Мы поддержали этих людей, использовав свое право законодательной инициативы для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Сейчас органы Пенсионного фонда РФ не принимают справку о рождении в качестве документа, дающего право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, то есть отказывают родителям в его выдаче. Уже есть прецедент, когда родители выиграли судебный процесс. Но это право необходимо закрепить законодательно, что позволит сделать принятие Федерального закона.
-Говорят, что наша беда в том, что законы-то хорошие, а вот их исполнение...
- Мы обязательно следим за реализацией ранее принятых законов. Например, возьмем ситуацию по присвоению звания "Ветеран труда Ставропольского края". В 2009 году его получили более 14 тысяч ставропольцев, а мерами социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат с момента принятия краевого закона уже пользуются 79 тысяч человек. В 2009 году все выплаты были вовремя и в полном объеме. Или вот закон, предусматривающий оказание государственной социальной помощи населению. В прошлом году за ней обратились девять тысяч малообеспеченных жителей края, им оказана материальная помощь на сумму 42 миллиона рублей.
А взять предоставление протезно-ортопедических изделий людям, не являющимися инвалидами. В прошлом году их получили полторы тысячи малообеспеченных ставропольцев.
А свою главную задачу на ближайшее время я вижу в том, чтобы не допустить снижения уровня финансирования отраслей социальной сферы. Что касается законотворческой деятельности, то мы работаем над внесением изменений в статьи действующих законов: "Об организации здравоохранения в Ставропольском крае", "О некоторых вопросах социального партнёрства в сфере труда", "О ежемесячном пособии на ребёнка", "О краевых стандартах в жилищной сфере".
-Не могу не спросить о вашей работе в округе. Судя по многочисленным благодарностям, которые горожане присылают в редакционную полосу писем "Я вам пишу...", связь с избирателями у вас крепкая.
- Да, за 2009 год я провел 19 приемов, в мой адрес поступило около 400 обращений. Из них по 226 приняты положительные решения. 25 обращений находятся на рассмотрении в учреждениях, организациях и административных органах. Я считаю, что для депутата главное - не забывать наказы своих избирателей.
